鹿沼市議会 2022-12-09 令和 4年第4回定例会（第4日12月 9日）
そのため、これまで財政健全化推進計画に基づく市債借り入れの抑制にあわせまして、公共施設整備基金への積み立てを行ってきており、それらの基金の活用も含めて、予算編成に反映していく予定であります。
そのため、これまで財政健全化推進計画に基づく市債借り入れの抑制にあわせまして、公共施設整備基金への積み立てを行ってきており、それらの基金の活用も含めて、予算編成に反映していく予定であります。
まず、議案第40号 令和３年度鹿沼市一般会計補正予算（第12号）は、歳入につきましては、市税、地方消費税交付金、地方交付税、国県支出金、市債等の増減額を計上し、歳出につきましては、財政調整基金積立金、公共施設整備基金積立金、生活保護扶助費、中小企業経営対策事業費等の増減額を計上したもので、この補正額を２億9,919万5,000円の増とし、予算総額を479億3,653万6,000円とするものであります
一方、貯金、財政調整基金が32億3,800万円、公共施設整備基金９億4,500万円、合計で41億8,300万円ということになります。 したがって、鹿沼市の財政指標を見てみますと、将来負担比率は表されず、実質公債費比率は2.3％です。
３番目、基金の確保について、公共施設整備基金の確保を目標に上げていますが、その考え方について、お伺いいたします。 よろしくお願いします。 ○大島久幸 議長 答弁を求めます。 糸井朗総合政策部長。 ○糸井 朗 総合政策部長 第６期財政健全化推進計画の具体的な取り組みについてお答えいたします。
２番目、公共施設等関連経費の抑制と公共施設整備基金との関連性について、お伺いをいたします。 ３番目、既存事業の見直しの考え方を伺いたいと思います。 既存の事業、あらゆる角度から見直してということが出されていますし、どちらかというと、財政サイドからの見直しということの視点が強いように思いますが、考え方を改めて伺いたいと思います。 ２番目、財源の確保対策について伺います。
また、基金の額が多いのは、合併振興基金として20億141万円ほど、その中には現金で２億1,691万円と有価証券で17億8,450万円が合併振興基金として25年度計上され、また東日本大震災復興推進基金として１億97万円、また公共施設整備基金として４億30万円で、これらの基金は合併特例債事業や東日本大震災の復興復旧のための基金であります。
議案第80号 令和３年度鹿沼市一般会計補正予算（第６号）は、歳入につきましては、市税、地方交付税、国県支出金等の増減額を計上し、歳出につきましては、一般管理関係職員給与費、公共施設整備基金積立金、障害者自立支援事業費、農業農村整備事業費等の増減額を計上したもので、この補正額を10億4,450万8,000円の増とし、予算総額を442億5,236万円とするものであります。
まず、議案第40号 令和２年度鹿沼市一般会計補正予算（第12号）は、歳入につきましては、地方消費税交付金、地方交付税、国県支出金、市債等の増減額を計上し、歳出につきましては、財政調整基金積立金、公共施設整備基金積立金、生活保護扶助費、こども医療対策事業費、中小企業経営対策事業費等の増減額を計上したもので、この補正額を１億2,706万7,000円の増とし、予算総額を570億2,583万8,000円とするものであります
繰入金は、公共施設整備基金繰入金を補正するものであります。 24及び25ページを御覧ください。繰越金は、前年度繰越金を補正するものであります。 26及び27ページを御覧ください。市債は、道路整備事業債、総合運動公園整備事業債、減収補てん債をそれぞれ補正するものであります。 さらに前に戻りまして、６ページ、第２表、継続費補正を御覧ください。
７目公共施設整備基金繰入金につきましては、しもつけ産業団地整備推進事業や義務教育学校整備事業等の投資的経費の充当財源として繰り入れるものであります。 ９目新型コロナウイルス感染症対策資金借入金利子補給基金繰入金につきましては、新たに設けました基金でありますが、新型コロナウイルス感染症対策資金借入金利子補給補助金の充当財源として繰り入れるものであります。
したがいまして、今後も公共施設等適正管理推進事業債など財政措置の優位な地方債のほか、財政調整基金、減債基金、公共施設整備基金などを積極的に活用し総合計画の実現を着実に図ってまいりたいと考えております。 以上、私の所信及び予算編成の基本的な考え方、主な施策の概要について申し上げさせていただきました。
これは、総務管理費において公共施設整備基金積立金、ふるさと寄附事業費、生活バス路線維持費補助金、まちづくり推進事業費を補正するものであります。 28及び29ページを御覧ください。民生費は、541万2,000円の追加であります。
なお、この合併推進債は、真岡市二宮町新市基本計画に基づく事業に対し借入れが可能であり、借入れ後の20年間にわたり、元利償還金の40％が普通交付税として措置される財政的に有利な地方債でありますが、将来への負担が過度とならないように、公共施設整備基金等の活用も含めて計画的に事業を推進してまいります。
８目公共施設整備基金繰入金１億2,500万円の減額につきましては、国庫補助金の額の確定及び事業費の変更に伴い減額補正するものであります。 21款４項３目雑入437万2,000円の追加につきましては、主に防火水槽撤去に伴う損失補償金であります。
なお、昨年でありますが、令和元年９月定例会の際には、公共施設整備基金として３億円、学校施設整備基金として５億円の合わせて８億円を積立金として予算も計上いたしましたが、今後の不測の事態に対応することも想定いたしまして、また財政調整基金の残高を確保を図る意味からしまして、今定例会におきましては公共施設整備基金に２億円、学校整備基金に３億円の計５億円を積立金として予算計上させていただいたところでもございます
１項基金繰入金は、財政調整基金、義務教育施設整備基金、公共施設整備基金等からの繰入金が主なものでございます。 次に、５ページになります。 19款１項繰越金、予算現額１億5,902万1,000円、収入済額１億5,902万1,418円。これは前年度からの繰越金でございます。
財源につきましては、国の補助金のほか、財政調整基金並びに公共施設整備基金からの繰入金等を計上し、歳入歳出それぞれ１億4,720万円を追加し、予算総額を335億4,497万7,000円とするものであります。 議案第28号は、令和２年度下野市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）であります。 議案第29号及び議案第30号は、条例の一部改正であります。
繰入金は、公共施設整備基金繰入金、財政調整基金繰入金、学校施設整備基金繰入金を補正するものであります。 18及び19ページを御覧ください。諸収入は、学校臨時休業対策費を補正するものであります。 20及び21ページを御覧ください。市債は、総合運動公園整備事業債を補正するものであります。 さらに前に戻りまして、６ページ、第２表、継続費補正を御覧ください。
懲戒免除及び職員の賠 償責任に基づく債務の免除に関する条例の一部改正について 議案第 ４号 真岡市印鑑条例の一部改正について 議案第 ５号 真岡市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について 議案第 ６号 真岡市収入印紙等購入基金条例の制定について 議案第 ７号 真岡市公共施設整備基金条例
項基金繰入金について、委員から、「各基金の主な充当先を伺う」との質疑があり、執行部の答弁は、「主な充当先として、３目地域づくり事業推進基金繰入金は交通安全施設整備、育児ママパパリフレッシュ事業、高齢者外出支援事業、４目庁舎等整備基金繰入金は公債費、５目地域福祉基金繰入金は寝たきり老人介護手当事業、６目保健福祉施設整備基金繰入金はゆうゆう館改修事業、７目地域振興基金繰入金は自治会振興交付金、８目公共施設整備基金繰入金